jueves, 31 de diciembre de 2009

El Desarrollo Endógeno en la Región Oriental.
Un enfoque desde la perspectiva de la Defensa Militar

Comenzaremos citando a Zambrano y refiriendo al Plan Nacional Simón Bolívar, denominado el Primer Plan Socialista para el Desarrollo Económico y Social de la Nación en el periodo 2007 – 2013, el cual elabora líneas, Objetivos, Estrategias y Políticas que nos deben permitir ir construyendo el modelo socialista bolivariano que queremos y necesitamos en estos tiempos .
La filosofía implícita en la idea de regionalizar abarca el concepto de áreas de tratamiento diferenciado en función de objetivos territoriales específicos, como el aprovechamiento de sus recursos naturales para la expansión productiva y la generación de empleo con el fin desconcentrador, lo cual implica inversiones en infraestructura, apoyo a la producción y facilidades impositivas, entre otros.
La dinámica regional en la zona oriental de Venezuela, privilegia las actividades productivas de acuerdo a la vocación y potencial propios de cada región, tomando en consideración los sectores definidos como dinamizadores, es decir, pequeña y mediana industria, agricultura y agroindustria, minería, petróleo y petroquímica, turismo e infraestructura y servicios.
Planteamos la posibilidad de aprovechar y explotar el propio potencial de crecimiento de la región oriental, orientada a la propuesta de la máxima descentralización de las políticas centrales mediante las siguientes acciones:

• apoyo a las iniciativas empresariales locales (PYMES)
• incentivos (fiscales, monetarios y, sobre todo, administrativos-políticos)
• incentivos reales (terrenos, servicios a la empresa, infraestructuras locales) a la creación de empleos
• formación de profesionales: aumento del gasto en educación, y
• difusión de nuevas tecnologías.

En cuanto a los puntos descritos anteriormente, el desarrollo social y económico de la Región Oriental va directamente proporcional (consideramos) a la presencia militar en la zona. Este factor militar como elemento dinamizador impulsa de manera exponencial el empleo e ingresos, la tasa de empleo, la tasa global de participación, la tasa de ocupación, la ocupación por rama de actividad y posición ocupacional, el empleo por sectores, y entre otros los empleos permanentes y temporales.
El punto de partida es el reconocimiento de una Seguridad y Defensa regional que vaya más allá del ámbito puramente militar y que por lo tanto, se constituyan en una cuestión que ataña al desarrollo social, al bienestar, a la protección de los entornos ambientales y a la búsqueda y mantenimiento de la paz.
En el proceso de construcción de esos mecanismos institucionales de estímulo y promoción de la cultura de desarrollo endógeno, la Seguridad y Defensa con el desarrollo social, existe necesidad de realizar esfuerzos de extensión que relacione a los institutos militares de educación, tanto en los planos de la docencia como de la investigación, que vaya desde las escuelas de post grado hasta los niveles bajos de formación y capacitación que implemente aaciones hacia la investigación para extender la conciencia y la sensibilidad del personal militar con la sociedad, y viceversa, para afianzar mucho más lo que se ha conseguido hasta el presente.

El desarrollo de la situación social en la Región Oriental, incidido por la situación militar se verá influenciada principalmente por la participación de mano de obra en las diferentes industrias militares regionalizadas como CAVIM, el Proyecto TIUNA, el desarrollo de la industria naval; el crecimiento de la FAB con la nueva concepción de la Milicia Bolivariana; estimulando la participación, disminuyendo el desempleo; inclusión de jóvenes del pueblo en la UNEFA, incrementando la matricula escolar, participación de la comunidad en general en las unidades de desarrollo; mayor matricula de los oficiales y sub oficiales en escuelas de formación regionales (en vista del crecimiento de la FAB); empleos directos e indirectos para garantizar la seguridad alimentaria, utilizando depósitos estratégicos en centros de acopio regionales de las proveedurías de la FAB; mayor inclusión de conciencia social en los jóvenes mediante los nuevos programas de instrucción premilitar para adaptarlos a la conciencia social y la participación del ciudadano en el desarrollo de la región.
En términos generales para llegar a una conclusión general, parafraseamos a Salcedo , donde da unas reflexiones del papel de la FAB en la situación social en general:
• La seguridad como un todo tiende a garantizar la correcta aplicación del poder, la satisfacción de los intereses nacionales; en consecuencia, propicia el bienestar y el desarrollo, por tal motivo la seguridad y el desarrollo tienden al objetivo común que es el bienestar.
• La seguridad hace posible el desarrollo, mientras la defensa constituye la capacidad de reacción para proteger a ambas clases de acciones.
• El desarrollo proporciona seguridad y al propio tiempo fortalece la capacidad defensiva.
• Los medios de defensa son una consecuencia de los niveles de seguridad y desarrollo.
• Un desarrollo equilibrado y una defensa sólida, aportan como resultado un evidente estado de seguridad.
• La seguridad y el desarrollo son permanentes, mientras que la defensa es circunstancial y temporal.
• La seguridad no es un valor mensurable, sino una apreciación subjetiva que sólo se logra cuando existe un efectivo nivel de desarrollo y poderosos medios de defensa.
• El desarrollo, la seguridad y defensa nacional y la seguridad social son competencias y responsabilidad del Estado; toda persona natural y jurídica es corresponsable en su consecución.
• La seguridad y defensa nacional es un componente intrínseco del sistema político, al cual contribuye con aportes tendiente al fortalecimiento del poder, es decir, de la autoridad, a la preservación de su potencial y a la solución de conflictos que pueden interferir con el funcionamiento del Estado.
• Uno de los instrumentos utilizados por el Estado para influir en crear las condiciones para proporcionar la paz laboral y la paz social es el desarrollo y la seguridad social, dirigida a proteger a todos los miembros de la sociedad, incluyendo a los miembros de las organizaciones militares.
Dicho todo lo anterior, el desarrollo endógeno es visualizado en la Región oriental como propósito supremo, para coadyuvar con su desarrollo y su seguridad, y por ende de su desarrollo endógeno. La seguridad desde el punto de vista de la defensa militar es un poderoso medio para la consecución del bienestar social, progreso generalizado, estabilidad, fortaleza interna e influencia de una Región.

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