jueves, 31 de diciembre de 2009

Incidencia de la Seguridad y Defensa sobre la acción social

Incidencia actual de la Seguridad y Defensa de la Nación sobre la situación social.
La Seguridad y la Defensa Integral de la Nación están fundamentadas, conforme a lo establecido en los artículos 326 de la Constitución Nacional y 5º de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil.
Artículo 326: La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil,… así como en la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional…
Se desprende que la seguridad y defensa se manifiesta y expresa desde una doble dimensión: 1) una dimensión referida al ámbito estrictamente de la defensa militar, que llamaremos de conflicto bélico o guerra en sus distintas formas (regular, asimétrica, entre otros); y 2) otra dimensión más amplia de cooperación y participación en el desarrollo, cuyos espacios de acción se manifiestan en los aspectos económico, social, político, cultural, geográfico y ambiental.
De acuerdo a lo establecido por Lares (2004), la Seguridad de la Nación se concibe como una responsabilidad esencial del Estado, que tiene diversas magnitudes, y se fundamenta en el desarrollo integral, ya que coadyuva al logro de los objetivos nacionales, preservándolos de los peligros y amenazas que puedan afectarlos. Igual que en el ámbito psicológico, la Seguridad de la Nación, como categoría multidimensional y expresada en su mayor magnitud, genera confianza en la ciudadanía, lo cual incide positivamente en las actividades económicas, sociales, educativas y de otra índole; por tal sentido su relación estrecha con el desarrollo social del país es indudable.
De igual forma, como se expuso anteriormente. Conforme a la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación:
Artículo 5. El Estado y la sociedad son corresponsables en materia de seguridad y defensa integral de la Nación, y las distintas actividades que realicen en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar, estarán dirigidas a garantizar la satisfacción de los intereses y objetivos nacionales plasmados en la Constitución y las Leyes.
Para Yánez (2006), los consejos comunales son el centro principal de la participación y protagonismo del pueblo en la formulación de ideas, propuestas y proyectos que se puedan traducir y ejecutar como políticas sociales públicas. En Artículo 21 de la Ley de Consejos Comunales se establece que: “El Consejo Comunal a través de su órgano ejecutivo tendrá las siguientes funciones: Numeral 2. Articular con las organizaciones sociales presentes en la comunidad y promover la creación de nuevas organizaciones donde sea necesario, en defensa del interés colectivo y el desarrollo integral, sostenible y sustentable de la comunidad.
La Defensa implica, de manera particular, la promoción de una identidad nacional y la construcción de una institucionalidad que le sirva de fundamento. El punto de partida es el reconocimiento de una Seguridad y Defensa nacionales que vayan más allá del ámbito puramente militar y que por lo tanto, se constituyan en una cuestión que ataña al desarrollo social, al bienestar, a la protección de los entornos ambientales y a la búsqueda y mantenimiento de la paz.

En el proceso de construcción de esos mecanismos institucionales de estímulo y promoción de la cultura de Defensa y Seguridad con el desarrollo social, existe necesidad de realizar esfuerzos de extensión que relacione a los institutos militares de educación, tanto en los planos de la docencia como de la investigación, que vaya desde las escuelas de post grado hasta los niveles bajos de formación y capacitación y que los relacione con agentes sociales definidos como relevantes para extender la conciencia y la sensibilidad del personal militar con la sociedad, para afianzar mucho más lo que se ha conseguido hasta el presente.

El desarrollo de la situación social en Venezuela, incidido por la situación militar en términos de la Seguridad y Defensa de la Nación se ve influenciada principalmente por la participación de mano de obra en las diferentes industrias militares como CAVIM, el Proyecto TIUNA, el desarrollo de la industria naval; el crecimiento de la FAB con la nueva concepción de la Milicia Bolivariana estimula la participación, disminuyendo el desempleo; inclusión de jóvenes del pueblo en la UNEFA, incrementando la matricula escolar, participación de la comunidad en general en las unidades de desarrollo; mayor matricula de los oficiales y sub oficiales en las escuelas de formación en vista del crecimiento de la FAB; empleos directos e indirectos para garantizar la seguridad alimentaria, utilizando depósitos estratégicos en los centros de acopio de las proveedurías de la FAB; mayor inclusión de conciencia social en los jóvenes mediante los nuevos programas de instrucción premilitar para adaptarlos a la conciencia social y la participación del ciudadano en el desarrollo de la nación.
En términos generales para llegar a una conclusión general, parafraseo a Salcedo (2007), donde da unas reflexiones del papel de la FAB en la situación social en general:
• La seguridad como un todo tiende a garantizar la correcta aplicación del poder, la satisfacción de los intereses nacionales; en consecuencia, propicia el bienestar y el desarrollo, por tal motivo la seguridad y el desarrollo tienden al objetivo común que es el bienestar.
• La seguridad hace posible el desarrollo, mientras la defensa constituye la capacidad de reacción para proteger a ambas clases de acciones.
• El desarrollo proporciona seguridad y al propio tiempo fortalece la capacidad defensiva.
• Los medios de defensa son una consecuencia de los niveles de seguridad y desarrollo.
• Un desarrollo equilibrado y una defensa sólida, aportan como resultado un evidente estado de seguridad.
• La seguridad y el desarrollo son permanentes, mientras que la defensa es circunstancial y temporal.
• La seguridad no es un valor mensurable, sino una apreciación subjetiva que sólo se logra cuando existe un efectivo nivel de desarrollo y poderosos medios de defensa.
• El desarrollo, la seguridad y defensa nacional y la seguridad social son competencias y responsabilidad del Estado; toda persona natural y jurídica es corresponsable en su consecución.
• La seguridad y defensa nacional es un componente intrínseco del sistema político, al cual contribuye con aportes tendiente al fortalecimiento del poder, es decir, de la autoridad, a la preservación de su potencial y a la solución de conflictos que pueden interferir con el funcionamiento del Estado.
• Uno de los instrumentos utilizados por el Estado para influir en crear las condiciones para proporcionar la paz laboral y la paz social es la seguridad social, dirigida a proteger a todos los miembros de la sociedad, incluyendo a los miembros de las organizaciones militares.
Vista así, la situación social es utilizada como propósito supremo, para coadyuvar al desarrollo y la seguridad de la nación. La seguridad social es un poderoso medio para la consecución del bienestar social, progreso generalizado, estabilidad, fortaleza interna e influencia internacional.













Bibliografía.

Lares, A. (2004) Seguridad y Defensa de la Soberanía y el Estado. Participación en la sesión Seguridad y Defensa de la Soberanía y el Estado Foro Derechos culturales: Una plataforma institucional y jurídica para la transformación. http://www.debatecultural.net/Nacionales/ArmandoLares.htm
Ley de los Consejos Comunales. (Decreto No. 38.633) (2006, abril 10) Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5.806 (extraordinaria) 27 de Febrero de 2007.
Salcedo González, A.M.: (2007) La Seguridad Social en la Fuerza Armada Nacional, Edición electrónica gratuita. Texto completo en www.eumed.net/libros/2006a/
Yánez, A. (2006) Los Consejos Comunales y la Seguridad y Defensa en Venezuela. www.aporrea.org. Fecha de publicación: 16/12/06 http://www.aporrea.org/ideologia/a28464.html

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